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四川省政府采購評審工作規程(修訂)

四川省政府采購評審工作規程(修訂)


第一章 總則

        第一條 為規范政府采購評審行為,提高政府采購評審質(zhì)量,保障政府采購公平、公正,根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購法》)、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購法實(shí)施條例》)和其他有關(guān)規定,結合實(shí)際,制定本規程。

第二條 四川省各級政府采購活動(dòng)中評審委員會(huì )組建、評審、評審現場(chǎng)管理以及評審復議等行為,適用本規程。

        第三條 本規程所稱(chēng)評審,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織(下稱(chēng)采購人)及其委托的采購代理機構,在組織實(shí)施公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)、競爭性磋商、單一來(lái)源采購等政府采購活動(dòng)中,依法組建評審委員會(huì )(包括評標委員會(huì )、談判小組、詢(xún)價(jià)小組、磋商小組和單一來(lái)源采購相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,下同)對參加政府采購活動(dòng)供應商進(jìn)行審查、評價(jià)、商定的過(guò)程。

        第四條 政府采購評審應當遵循客觀(guān)、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

        第五條 評審委員會(huì )依法獨立評審,任何單位和個(gè)人不得非法干預。組織實(shí)施政府采購活動(dòng)的采購人、采購代理機構(下稱(chēng)采購組織單位)應當提供評審委員會(huì )獨立評審的條件和設施。

        第六條 各級人民政府財政部門(mén)依法對評審委員會(huì )的組建、評審、評審現場(chǎng)管理和評審復議等相關(guān)工作進(jìn)行監督管理。

第二章 評審委員會(huì )組建

        第七條 評審委員會(huì )由采購人代表和政府采購評審專(zhuān)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審專(zhuān)家)按照下列規定組成,評審專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二:

        (一)采用公開(kāi)招標和邀請招標方式的,評審委員會(huì )人數應為五人以上單數。財政部有特殊規定的,按照財政部有關(guān)規定執行。

        (二)采用競爭性談判和詢(xún)價(jià)方式的,評審委員會(huì )人數應為三人以上單數。采購預算金額達到公開(kāi)招標數額標準的貨物和服務(wù)采購項目,或者達到招標規模標準的政府采購工程,評審委員會(huì )成員人數應為五人以上單數。

        (三)采用競爭性磋商方式的,評審委員會(huì )成員人數應為三人以上單數。

        (四)采用單一來(lái)源采購方式的,評審委員會(huì )人數由采購組織單位根據采購項目情況自行確定。

        第八條 評審委員會(huì )中采購人代表由采購人書(shū)面委托,且不得以專(zhuān)家身份參與本部門(mén)或者本單位采購項目的評審。(采購人代表委托書(shū)格式見(jiàn)附件1)

評審委員會(huì )成員中評審專(zhuān)家的產(chǎn)生執行四川省政府采購評審專(zhuān)家抽取的有關(guān)規定。符合財政部規定的需要自行選定評審專(zhuān)家的,按照財政部的規定執行。

        第九條 評審委員會(huì )成員確定后,不得擅自變更。出現評審委員會(huì )成員缺席、回避等情形,導致評審現場(chǎng)評審委員會(huì )成員數量不符合規定的,采購組織單位應當根據情況及時(shí)按照規定補足評審專(zhuān)家或者采購人代表。無(wú)法及時(shí)補足的,應當立即停止評審,并從次日起3個(gè)工作日內重新組建評審委員會(huì )進(jìn)行評審。

停止評審的,采購組織單位應當書(shū)面通知所有遞交投標(響應)文件的供應商,同時(shí),在監督人員的監督之下對投標(響應)文件封存,待重新組建評審委員會(huì )后,在監督之下拆封。

本條第一款所稱(chēng)評審委員會(huì )成員確定,是指采購人已經(jīng)委托采購人代表并將書(shū)面委托書(shū)送交到采購組織單位,評審專(zhuān)家已經(jīng)抽取結束并形成評審專(zhuān)家抽取結果。

        第十條 除依法組建的評審委員會(huì )成員以外,其他任何人不得參加或者替代評審。

第三章 評審委員會(huì )職責、權利、義務(wù)和工作紀律

        第十一條 評審委員會(huì )應當履行下列職責:

        (一)熟悉和理解采購文件(包括招標文件、談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)、磋商文件、單一來(lái)源采購文件等,下同);

        (二)審查供應商投標(響應)文件等是否滿(mǎn)足采購文件要求,并作出評價(jià);

        (三)根據需要要求采購組織單位對采購文件作出解釋?zhuān)桓鶕枰蠊虒ν稑耍憫┪募嘘P(guān)事項作出澄清、說(shuō)明或者更正;

        (四)推薦中標(成交)候選供應商,或者受采購人委托確定中標(成交)供應商;

        (五)起草資格審查報告、評審報告并進(jìn)行簽署;

        (六)向采購組織單位、財政部門(mén)或者其他監督部門(mén)報告非法干預評審工作的行為;

        (七)法律、法規和規章規定的其他職責。

        第十二條 評審委員會(huì )享有下列權利:

        (一)對政府采購法律制度及相關(guān)情況的知情權;

        (二)對政府采購項目不受非法干預的獨立的評審權;

        (三)按照規定推薦中標(成交)候選供應商的權利;

        (四)按照規定獲取相應評審勞務(wù)報酬的權利;

        (五)法律、法規和規章規定的其他權利。

        第十三條 評審委員會(huì )應當履行下列義務(wù):

        (一)遵守評審工作紀律;

        (二)按照客觀(guān)、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進(jìn)行獨立評審;

        (三)不得泄露評審文件、評審情況和在評審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密;

        (四)及時(shí)向監督管理部門(mén)報告評審過(guò)程中的違法違規情況,包括采購組織單位向評審專(zhuān)家作出傾向性、誤導性的解釋或者說(shuō)明情況,供應商行賄、提供虛假材料或者串通情況,其他非法干預評審情況等;

        (五)發(fā)現采購文件內容違反國家有關(guān)強制性規定或者存在歧義、重大缺陷導致評審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),停止評審并向采購組織單位書(shū)面說(shuō)明情況;

        (六)配合答復處理供應商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項;

        (七)法律、法規和規章規定的其他義務(wù)。

        第十四條 評審委員會(huì )成員應當遵守下列工作紀律:

        (一)遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實(shí)施條例》第九條及財政部關(guān)于回避的規定。

        (二)評審前,應當將通訊工具或者相關(guān)電子設備交由采購組織單位統一保管。

        (三)評審過(guò)程中,不得與外界聯(lián)系,因發(fā)生不可預見(jiàn)情況,確實(shí)需要與外界聯(lián)系的,應當在監督人員監督之下辦理。

        (四)評審過(guò)程中,不得干預或者影響正常評審工作,不得發(fā)表傾向性、引導性意見(jiàn),不得修改或細化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標準,不得接受供應商主動(dòng)提出的澄清和解釋?zhuān)坏谜髟?xún)采購人代表的意見(jiàn),不得協(xié)商評分,不得違反規定的評審格式評分和撰寫(xiě)評審意見(jiàn),不得拒絕對自己的評審意見(jiàn)簽字確認。

        (五)在評審過(guò)程中和評審結束后,不得記錄、復制或帶走任何評審資料,除因履行本規程第十三條第          (六)項規定的義務(wù)外,不得向外界透露評審內容。

        (六)服從評審現場(chǎng)采購組織單位的現場(chǎng)秩序管理,接受評審現場(chǎng)監督人員的合法監督。

        (七)遵守有關(guān)廉潔自律規定,不得私下接觸供應商,不得收受供應商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個(gè)人的財物或好處,不得接受采購組織單位的請托。

第四章 評審

第一節 評審前準備

        第十五條 評審前,采購組織單位應當核實(shí)評審委員會(huì )成員身份,告知評審委員會(huì )成員回避要求,宣布評審工作紀律和程序,介紹與采購項目有關(guān)的政府采購政策制度和行業(yè)政策制度。

評審委員會(huì )成員應當回避而未主動(dòng)回避的,采購組織單位知曉后,應當要求其回避。

按照本條第一款規定核實(shí)政府采購評審專(zhuān)家身份的,應當由采購人監督工作人員在通知評審專(zhuān)家到達評審現場(chǎng)時(shí)間截止后,當場(chǎng)將評審專(zhuān)家抽取結果交由采購組織單位。

        第十六條 評審委員會(huì )成員應當將通訊工具或者相關(guān)電子設備交由采購組織單位統一保管,拒絕提交通訊工具或者相關(guān)電子設備的,采購組織單位可以拒絕其參加評審工作,并向同級財政部門(mén)報告。

        第十七條 采購人需要介紹采購項目背景和技術(shù)需求的,應當在正式評審前,向評審委員會(huì )提交加蓋單位公章的書(shū)面介紹材料,介紹內容不得存在歧視性、傾向性意見(jiàn),不得超出采購文件所述范圍,書(shū)面介紹材料應當作為采購文件存檔。

采購人委托采購代理機構代理采購的,可以委托采購代理機構介紹采購項目背景和技術(shù)需求。

        第十八條 評審委員會(huì )應當推選評審委員會(huì )組長(cháng),主要負責協(xié)調評審委員會(huì )成員之間的事務(wù)性工作、牽頭與采購組織單位交涉相關(guān)事宜、執筆撰寫(xiě)評審報告等。

評審委員會(huì )組長(cháng)由評審專(zhuān)家擔任,采購人代表不得擔任。評審委員會(huì )組長(cháng)與其他成員的法定職責、權利和義務(wù)相同。評審委員會(huì )組長(cháng)不得影響其他成員依法獨立評審。

第二節 一般規定

        第十九條 評審委員會(huì )正式評審前,應當對采購文件進(jìn)行熟悉和理解,內容主要包括采購文件中供應商資格資質(zhì)性要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評審方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等。

        第二十條 評審委員會(huì )熟悉和理解采購文件以及評審過(guò)程中,發(fā)現采購文件有下列情形之一的,應當停止評審:

        (一)采購文件的規定存在歧義、重大缺陷的;

        (二)采購文件明顯以不合理條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的(單一來(lái)源采購的除外);

        (三)采購項目屬于國家規定的優(yōu)先、強制采購范圍,但是采購文件未依法體現優(yōu)先、強制采購相關(guān)規定的;

        (四)采購項目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍,但是采購文件未依法體現促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規定的;

        (五)招標文件規定的評標方法是綜合評分法、最低評標價(jià)法之外的評標方法,或者雖然名稱(chēng)為綜合評分法、最低評標價(jià)法,但實(shí)際上不符合國家規定;

        (六)招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的;

        (七)談判文件、磋商文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)載明的成交原則不合法的;

        (八)采購文件有違反國家其他有關(guān)強制性規定的情形。

        出現本條規定應當停止評審情形的,評審委員會(huì )應當向采購組織單位書(shū)面說(shuō)明情況,說(shuō)明停止評審的情形和具體理由。除前款和本規程第九條第一款規定的情形外,評審委員會(huì )不得以任何方式和理由停止評審。

        出現本條規定應當停止評審情形的,采購組織單位應當書(shū)面告知參加采購活動(dòng)的供應商,并說(shuō)明具體原因,同時(shí)在四川政府采購公告。采購組織單位認為評審委員會(huì )不應當停止評審的,可以書(shū)面報告采購項目同級財政部門(mén)依法處理,并提供相關(guān)證明材料。

        第二十一條 本章第三節、第四節、第五節、第六節關(guān)于資格審查的規定適用于采購組織單位不自行進(jìn)行資格審查的采購項目,或者自行進(jìn)行資格審查,但有供應商的資格在評審階段已經(jīng)發(fā)生變化的采購項目。

        第二十二條 評審委員會(huì )在評審過(guò)程中,對于資格性審查、符合性審查、對供應商投標(響應)文件做無(wú)效投標(無(wú)效)處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的,應當以少數服從多數的原則做出結論,但不得違背法律法規和采購文件規定。有不同意見(jiàn)的評審委員會(huì )成員認為認定過(guò)程和結果不符合法律法規或者采購文件規定的,應當及時(shí)向采購組織單位書(shū)面反映。采購組織單位收到書(shū)面反映后,應當書(shū)面報告采購項目同級財政部門(mén)依法處理。

        第二十三條 在評審過(guò)程中,評審委員會(huì )認為采購文件有關(guān)事項表述不明確或需要說(shuō)明的,可以要求采購組織單位書(shū)面解釋。采購組織單位應當給予書(shū)面解釋。采購組織單位的解釋不得改變采購文件的原義和影響公平、公正。

        第二十四條 在評審過(guò)程中,評審委員會(huì )對投標(響應)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,可以書(shū)面形式(須由評審委員會(huì )全體成員簽字)要求供應商作出必要的書(shū)面澄清、說(shuō)明或者更正,并給予供應商必要的反饋時(shí)間。

供應商應當書(shū)面澄清、說(shuō)明或者更正,并簽字確認或者加蓋公章,否則無(wú)效。澄清、說(shuō)明或者更正不影響投標(響應)文件的效力,有效的澄清、說(shuō)明或者更正材料,是投標(響應)文件的組成部分。

        第二十五條 評審委員會(huì )要求供應商澄清、說(shuō)明或者更正,不得超出投標(響應)文件的范圍,不得以此讓供應商實(shí)質(zhì)改變投標(響應)文件的內容,不得影響供應商公平競爭。

在招標采購中,按財政部規定應當在評標時(shí)不予承認的投標文件內容事項、投標文件中已經(jīng)明確的內容事項和投標文件未提供的材料,不得澄清、說(shuō)明或者更正。

        第二十六條 在招標采購中,投標文件出現下列情況的,不需要供應商澄清、說(shuō)明或者更正,按照以下原則處理:

        (一)投標文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準,但大寫(xiě)金額出現文字錯誤,導致金額無(wú)法判斷的除外;

        (二)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)匯總金額計算結果為準,但是單價(jià)金額出現計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外;

        (三)單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯位的,應以總價(jià)為準,并修改單價(jià);

        (四)對不同語(yǔ)言文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。

       出現本條第一款第(二)項規定情形,單價(jià)匯總金額比總價(jià)金額高,且超過(guò)政府采購預算或者本項目最高限價(jià)的,供應商投標文件應作為無(wú)效投標處理;單價(jià)匯總金額比總價(jià)金額高,但未超過(guò)政府采購預算或者本項目最高限價(jià)的,應以單價(jià)匯總金額作為價(jià)格評分依據。

        第二十七條 評審委員會(huì )應當積極履行澄清、說(shuō)明或者更正的職責,不得濫用權力。供應商的投標(響應)文件可以要求澄清、說(shuō)明或者更正的,不得未經(jīng)澄清、說(shuō)明或者更正而直接作無(wú)效投標(無(wú)效)處理。

        第二十八條 在競爭性談判、詢(xún)價(jià)、競爭性磋商評審過(guò)程中,供應商需進(jìn)行現場(chǎng)報價(jià)的,應當在采購組織單位指定的區域填寫(xiě)報價(jià)資料,并接受現場(chǎng)監督人員的監督。

供應商在報價(jià)過(guò)程中,不得串通。發(fā)現供應商存在串通的,評審委員會(huì )應當將其響應文件作無(wú)效處理,并在評審報告中注明。在評審結束后,由采購組織單位報采購項目同級財政部門(mén)依法處理。

        第二十九條 供應商現場(chǎng)報價(jià),應當在規定的時(shí)間內密封遞交采購組織單位工作人員,由采購組織單位工作人員收齊后集中遞交評審委員會(huì )。采購組織單位工作人員不能拆封供應商報價(jià)資料。

        第三十條 供應商報價(jià)資料應當簽字確認或者加蓋公章,否則無(wú)效。

        第三十一條 在評審過(guò)程中,供應商報價(jià)低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,評審委員會(huì )應當要求其在評審現場(chǎng)合理的時(shí)間內提供成本構成書(shū)面說(shuō)明,并提交相關(guān)證明材料。書(shū)面說(shuō)明應當按照國家財務(wù)會(huì )計制度的規定要求,逐項就供應商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本(應根據供應商企業(yè)類(lèi)型予以區別)、稅金及附加、銷(xiāo)售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構成事項詳細陳述。

供應商書(shū)面說(shuō)明應當簽字確認或者加蓋公章,否則無(wú)效。

供應商提供書(shū)面說(shuō)明后,評審委員會(huì )應當結合采購項目采購需求、專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況、供應商財務(wù)狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行審查評價(jià)。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報價(jià)合理性的,評審委員會(huì )應當將其投標(響應)文件作為無(wú)效投標(無(wú)效)處理。

        第三十二條 評審結果匯總完成后,評審委員會(huì )擬出具評審報告前,采購組織單位應當組織2名以上的本單位工作人員,在采購現場(chǎng)監督人員的監督之下,依據有關(guān)的法律制度和采購文件對評審結果進(jìn)行復核,出具復核報告。(復核報告格式見(jiàn)附件2)

存在下列情形之一的,采購組織單位應當根據情況書(shū)面建議評審委員會(huì )現場(chǎng)修改評審結果或者重新評審:

        (一)資格性審查認定錯誤的;

        (二)分值匯總計算錯誤的;

        (三)分項評分超出評分標準范圍的;

        (四)客觀(guān)評分不一致的。

        存在本條第二款規定情形的,由評審委員會(huì )自主決定是否采納采購組織單位的書(shū)面建議,并承擔獨立評審責任。評審委員會(huì )采納采購組織單位書(shū)面建議的,應當按照規定現場(chǎng)修改評審結果或者重新評審,并在評審報告中詳細記載有關(guān)事宜;不采納采購組織單位書(shū)面建議的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。采購組織單位書(shū)面建議未被評審委員會(huì )采納的,應當按照規定程序要求繼續組織實(shí)施采購活動(dòng),不得擅自中止采購活動(dòng)。采購組織單位認為評審委員會(huì )評審結果不合法的,應當書(shū)面報告采購項目同級財政部門(mén)依法處理。

        第三十三條 有下列情形之一的,不得修改評審結果或者重新評審:

        (一)評審委員會(huì )已經(jīng)出具評審報告并且離開(kāi)評審現場(chǎng)的;

        (二)采購組織單位現場(chǎng)復核時(shí),復核工作人員數量不足的;

        (三)采購組織單位現場(chǎng)復核時(shí),沒(méi)有采購監督人員現場(chǎng)監督的;

        (四)采購組織單位現場(chǎng)復核內容超出規定范圍的;

        (五)采購組織單位未提供書(shū)面建議的。

        第三十四條 評審委員會(huì )推薦中標(成交)候選供應商數量根據采購文件和評審情況的規定確定。評審委員會(huì )可推薦的中標(成交)候選供應商數量滿(mǎn)足法定要求,但不能滿(mǎn)足采購文件規定的數量的,應當在獲得采購人書(shū)面同意后,可以根據評審情況推薦中標(成交)候選供應商。未獲得采購人的書(shū)面同意,評審委員會(huì )不得在采購文件規定以外推薦中標(成交)候選供應商,否則,采購人可以不予認可。

采購人授權評審委員會(huì )確定中標(成交)供應商的,評審委員會(huì )推薦中標(成交)候選供應商后,應當現場(chǎng)按照政府采購法律制度和采購文件的有關(guān)規定直接確定中標(成交)供應商。

        第三十五條 評審委員會(huì )出具資格審查報告、評審報告,應當簽字確認。對評審過(guò)程和結果有不同意見(jiàn)的,應當在報告中寫(xiě)明并說(shuō)明理由。簽字但未寫(xiě)明不同意見(jiàn)或者未說(shuō)明理由的,視同無(wú)意見(jiàn)。未簽字又未另行書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視同同意資格審查、評審結果。

        第三十六條 評審委員會(huì )評審過(guò)程中,發(fā)現供應商可能存在惡意串通、提供虛假材料謀取中標(成交)、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商等違法違規行為的,不得直接以此為由拒絕評審,應當按照正常評審程序進(jìn)行評審,但對于發(fā)現供應商可能存在的違法違規行為,應當在評審報告中注明,采購組織單位應當及時(shí)書(shū)面報告采購項目同級財政部門(mén)依法處理。

        第三十七條 評審結束后,采購組織單位應對評審委員會(huì )成員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德和評審工作等情況進(jìn)行評價(jià)。

評價(jià)結果反映評審委員會(huì )成員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平差、職業(yè)道德差和評審違反有關(guān)規定的,應當在評審活動(dòng)結束后5個(gè)工作日內向同級財政部門(mén)書(shū)面報告,并提供相關(guān)證明材料。

第三節 招標采購評審程序

        第三十八條 招標采購應當遵循下列評審工作程序:

        (一)資格性審查。評審委員會(huì )應依據法律法規和招標文件的規定,審查供應商是否具備投標資格。審查內容包括:

        1、是否屬于禁止參加投標的供應商;

        2、是否按照規定要求提供資格性證明材料;

        3、是否按照規定交納投標保證金;

        4、法律法規規定的其他資格條件。

        (二)符合性審查。評審委員會(huì )依據招標文件的實(shí)質(zhì)性要求,對符合資格的供應商的投標文件進(jìn)行審查,以確定其是否滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求。

        1、符合性審查事項僅限于招標文件的明確規定。投標文件是否滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求,必須以招標文件的明確規定作為依據。

        2、投標文件(包括單獨遞交的開(kāi)標一覽表)有下列情形的,可以不作為符合性審查事項,但招標文件應當予以明確規定:

        (1)正副本數量齊全、密封完好,只是未按照招標文件要求進(jìn)行分裝或者統裝的;

        (2)個(gè)別地方(不超過(guò)2個(gè))沒(méi)有法定代表人簽字,但有法定代表人的私人印章或者有效授權代理人簽字的;

        (3)除招標文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外,其他地方以相關(guān)專(zhuān)用章加蓋的;

        (4)以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁(yè)蓋章的(但是騎縫章模糊不清,印章名稱(chēng)無(wú)法辨認的除外);

        (5)其他不影響采購項目實(shí)質(zhì)性要求的情形。

        (三)比較與評價(jià)。評審委員會(huì )應當按照招標文件中規定的評標方法和標準,對有效投標供應商的投標文件進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等方面評估,綜合比較與評價(jià)。

        采用綜合評分法的,評審委員會(huì )成員應當根據自身專(zhuān)業(yè)情況對每個(gè)有效投標供應商的投標文件進(jìn)行獨立評分,加權匯總每項評分因素的得分,得出每個(gè)有效投標供應商的總分。技術(shù)類(lèi)評分因素由技術(shù)方面評審委員會(huì )成員獨立評分。經(jīng)濟類(lèi)評分因素由經(jīng)濟方面評審委員會(huì )成員獨立評分。政策合同類(lèi)的評分因素由法律方面評審委員會(huì )成員獨立評分。采購人代表原則上對技術(shù)類(lèi)評分因素獨立評分。價(jià)格和其他不能明確區分的評分因素由評審委員會(huì )成員共同評分。

        (四)復核。評分匯總結束后,評審委員會(huì )應當進(jìn)行評審復核,對擬推薦為中標候選供應商的、報價(jià)最低的、投標文件被認定為無(wú)效的重點(diǎn)復核。

        (五)推薦中標候選供應商。評審委員會(huì )應當根據評審匯總結果,對有效投標供應商進(jìn)行排序,并按照采購文件的規定推薦中標候選供應商。供應商排序,按照財政部有關(guān)規定執行。

        (六)出具評標報告。評審委員會(huì )推薦中標候選供應商后,應當向采購組織單位出具評標報告。評標報告應當包括下列內容:

        1、招標公告刊登的媒體名稱(chēng)、開(kāi)標日期和地點(diǎn);

        2、獲取招標文件的投標供應商名單和評審委員會(huì )成員名單;

        3、評標方法和標準;

        4、開(kāi)標記錄和評標情況及說(shuō)明,包括無(wú)效投標供應商名單及原因;

        5、評標結果和中標候選供應商排序表;

        6、評審委員會(huì )授標建議。

        7、報價(jià)最高的投標供應商為中標候選供應商的,評審委員會(huì )應當對其報價(jià)的合理性予以特別說(shuō)明。

        (七)廢標項目論證。采購項目在評審過(guò)程中廢標的,評審委員會(huì )應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進(jìn)行論證,并出具書(shū)面論證意見(jiàn)。(論證意見(jiàn)格式見(jiàn)附件3)

第四節 競爭性談判評審程序

        第三十九條 競爭性談判應當遵循下列評審工作程序:

        (一)資格審查。評審委員會(huì )依據法律法規和談判文件的規定,審查供應商是否具備談判資格。審查內容包括:

        1、是否屬于禁止參加談判的供應商;

        2、是否按照規定要求提供資格性證明材料;

        3、是否按照規定交納談判保證金;

        4、法律法規規定的其他資格條件。

        評審委員會(huì )資格審查結束后,應當向采購組織單位出具資格審查報告,并按照談判文件的規定確定參加談判的供應商名單。沒(méi)有通過(guò)資格審查的供應商,評審委員會(huì )應當在資格審查報告中說(shuō)明原因。

        評審委員會(huì )出具資格審查報告后,采購組織單位應當將通過(guò)資格審查和未通過(guò)資格審查的供應商名單向所有供應商當場(chǎng)宣布。采購組織單位宣布未通過(guò)資格審查的供應商名單時(shí),應當告知供應商未通過(guò)資格審查的原因。

        (二)談判。評審委員會(huì )按照談判文件的規定與通過(guò)資格審查且被確定為參加談判的供應商分別進(jìn)行談判。

        1、談判的順序以現場(chǎng)抽簽或者其他能夠給予供應商平等機會(huì )的方式確定。

        2、談判過(guò)程中,評審委員會(huì )可以根據談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)談判文件中的其他內容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內容,須經(jīng)評審委員會(huì )中的采購人代表確認。

        3、評審委員會(huì )變動(dòng)談判文件的,應當將變動(dòng)的內容書(shū)面通知所有參加談判的供應商,做好書(shū)面記錄,同時(shí)要求供應商就變動(dòng)的部分重新提交響應文件,并給予供應商重新提交響應文件的合理時(shí)間。

        4、談判過(guò)程中,評審委員會(huì )可以根據談判情況調整談判輪次。

        5、談判過(guò)程中,供應商可以根據談判情況變更其響應文件,并將變更內容形成書(shū)面材料送評審委員會(huì )。供應商變更內容書(shū)面材料應當簽字確認或者加蓋公章,否則無(wú)效。有效的變更內容書(shū)面材料應作為響應文件的一部分。

        6、供應商按照本項第3目規定重新提交響應文件的,響應文件應當按照本項第5目規定簽字確認或者加蓋公章,否則無(wú)效。

        7、評審委員會(huì )與供應商談判結束后,供應商響應文件仍未實(shí)質(zhì)性響應談判文件的,評審委員會(huì )應當對其響應文件按無(wú)效處理,并書(shū)面告知供應商,說(shuō)明理由。

        (三)最后報價(jià)。談判結束后,評審委員會(huì )應當要求所有實(shí)質(zhì)性響應的供應商在規定時(shí)間內進(jìn)行最后報價(jià)或者多輪報價(jià)后再最后報價(jià)。兩輪(響應文件中的報價(jià)算一輪)以上報價(jià)的,供應商在未提高響應文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量的情況下,其最后報價(jià)不得高于對該項目之前的報價(jià),否則,評審委員會(huì )應當對其響應文件按無(wú)效處理,并書(shū)面告知供應商,說(shuō)明理由。

        (四)復核。供應商最后報價(jià)結束后,評審委員會(huì )應當進(jìn)行評審復核,對擬推薦為成交候選供應商的、報價(jià)最低的、供應商資格審查未通過(guò)的、供應商被無(wú)效處理的重點(diǎn)復核。

        (五)推薦成交候選供應商。成交候選供應商應當排序。評審委員會(huì )復核后,應當按照供應商的報價(jià)由低到高排序,推薦成交候選供應商。供應商報價(jià)相同的,成交候選供應商并列。

        (六)出具談判報告。評審委員會(huì )推薦成交候選供應商后,應當向采購組織單位出具談判報告。談判報告應當包括下列內容:

        1、邀請供應商參加采購活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況,以及參加采購活動(dòng)的供應商名單;

        2、談判日期和地點(diǎn),評審委員會(huì )成員名單;

        3、參加報價(jià)的供應商名單及報價(jià)情況和未參加報價(jià)的供應商名單及原因;

        4、變動(dòng)談判文件實(shí)質(zhì)性?xún)热莸挠嘘P(guān)資料及記錄;

        5、供應商響應文件響應談判文件實(shí)質(zhì)性要求情況及供應商變動(dòng)響應文件有關(guān)資料及記錄;

        6、談判情況記錄和說(shuō)明,包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件談判情況等;

        7、推薦的成交候選供應商名單及理由。

第五節 詢(xún)價(jià)評審程序

        第四十條 詢(xún)價(jià)應當遵循下列評審工作程序:

        (一)資格審查。評審委員會(huì )依據法律法規和詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規定,審查供應商是否具備詢(xún)價(jià)資格。審查內容包括:

        1、是否屬于禁止參加詢(xún)價(jià)的供應商;

        2、是否按照規定要求提供資格性證明材料;

        3、是否按照規定交納詢(xún)價(jià)保證金;

        4、法律法規規定的其他資格條件。

        評審委員會(huì )資格審查結束后,應當向采購組織單位出具資格審查報告,并按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規定確定參加詢(xún)價(jià)的供應商名單。沒(méi)有通過(guò)資格審查的供應商,評審委員會(huì )應當在資格審查報告中說(shuō)明原因。

        評審委員會(huì )出具資格審查報告后,采購組織單位應當將通過(guò)資格審查和未通過(guò)資格審查的供應商名單向所有供應商當場(chǎng)宣布。采購組織單位宣布未通過(guò)資格審查的供應商名單時(shí),應當告知供應商未通過(guò)資格審查的原因。

        (二)詢(xún)價(jià)。供應商資格審查結束后,采購組織單位應當組織評審委員會(huì )按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規定對供應商的響應文件進(jìn)行書(shū)面審查。供應商響應文件未實(shí)質(zhì)性響應詢(xún)價(jià)通知書(shū)的,評審委員會(huì )應當對其響應文件按無(wú)效處理,并書(shū)面告知供應商,說(shuō)明理由。

        (三)一次性報價(jià)。評審委員會(huì )對供應商響應文件審查結束后,應當要求所有實(shí)質(zhì)性響應的供應商在規定時(shí)間內按照詢(xún)價(jià)通知書(shū)的規定一次報出不得更改的價(jià)格。

        (四)復核。供應商報價(jià)結束后,評審委員會(huì )應當進(jìn)行評審復核,對擬推薦為成交候選供應商的、報價(jià)最低的、供應商資格審查未通過(guò)的、供應商被無(wú)效處理的重點(diǎn)復核。

        (五)推薦成交候選供應商。成交候選供應商應當排序。評審委員會(huì )復核結束后,應當按照供應商的報價(jià)由低到高排序,推薦成交候選供應商。供應商報價(jià)相同的,成交候選供應商并列。

        (六)出具詢(xún)價(jià)報告。評審委員會(huì )推薦成交候選供應商后,應當向采購組織單位出具詢(xún)價(jià)報告。詢(xún)價(jià)報告應當包括下列內容:

        1、邀請供應商參加采購活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況,以及參加采購活動(dòng)的供應商名單;

        2、評審日期和地點(diǎn),評審委員會(huì )成員名單;

        3、參加報價(jià)的供應商名單及報價(jià)情況和未參加報價(jià)的供應商名單及原因;

        4、評審情況記錄和說(shuō)明,包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審等;

        5、推薦的成交候選供應商名單及理由。

第六節 競爭性磋商評審程序

        第四十一條 競爭性磋商應當遵循下列評審工作程序:

        (一)資格審查。評審委員會(huì )依據法律法規和磋商文件的規定,審查供應商是否具備磋商資格。審查內容包括:

        1、是否屬于禁止參加磋商的供應商;

        2、是否按照規定要求提供資格性證明材料;

        3、是否按照規定交納磋商保證金;

        4、法律法規規定的其他資格條件。

        評審委員會(huì )資格審查結束后,應當向采購組織單位出具資格審查報告。沒(méi)有通過(guò)資格審查的供應商,評審委員會(huì )應當在資格審查報告中說(shuō)明原因。

        評審委員會(huì )出具資格審查報告后,采購組織單位應當將通過(guò)資格審查和未通過(guò)資格審查的供應商名單向所有供應商當場(chǎng)宣布。采購組織單位宣布未通過(guò)資格審查的供應商名單時(shí),應當告知供應商未通過(guò)資格審查的原因。

        (二)磋商。評審委員會(huì )按照磋商文件的規定與通過(guò)資格審查的供應商分別進(jìn)行磋商。

        1、磋商的順序以現場(chǎng)抽簽或者其他能夠給予供應商平等機會(huì )的方式確定。

        2、磋商過(guò)程中,評審委員會(huì )可以根據磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內容,須經(jīng)評審委員會(huì )中的采購人代表確認。

        3、評審委員會(huì )變動(dòng)磋商文件的,應當將變動(dòng)的內容書(shū)面通知所有參加磋商的供應商,做好書(shū)面記錄,同時(shí)應當要求供應商就變動(dòng)的部分重新提交響應文件,并給予供應商重新提交響應文件的合理時(shí)間。

        4、磋商過(guò)程中,評審委員會(huì )可以根據磋商情況調整輪次。

        5、磋商過(guò)程中,供應商可以根據磋商情況變更其響應文件,并將變更內容形成書(shū)面材料送評審委員會(huì )。供應商變更內容書(shū)面材料應當簽字確認或者加蓋公章,否則無(wú)效。有效的變更內容書(shū)面材料應作為響應文件的一部分。

        6、供應商按照本項第3目規定重新提交響應文件的,響應文件應當按照本項第5目規定簽字確認或者加蓋公章,否則無(wú)效。

        7、評審委員會(huì )與供應商磋商結束后,供應商響應文件仍未實(shí)質(zhì)性響應磋商文件的,評審委員會(huì )應當對其響應文件按無(wú)效處理,并書(shū)面告知供應商,說(shuō)明理由。

        (三)最后報價(jià)。磋商結束后,評審委員會(huì )應當要求所有實(shí)質(zhì)性響應的供應商在規定時(shí)間內進(jìn)行最后報價(jià)或者多輪報價(jià)后再最后報價(jià)。兩輪(響應文件中的報價(jià)算一輪)以上報價(jià)的,供應商在未提高響應文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量的情況下,其最后報價(jià)不得高于對該項目之前的報價(jià),否則,評審委員會(huì )應當對其響應文件按無(wú)效處理,并書(shū)面告知供應商,說(shuō)明理由。

        (四)比較與評價(jià)。供應商最后報價(jià)結束后,評審委員會(huì )應當按照磋商文件中規定的評標方法和標準,對最后報價(jià)的供應商的響應文件和最后報價(jià)進(jìn)行綜合評分。競爭性磋商中的綜合評分方法與招標采購中的綜合評分方法相同。

        (五)復核。評分匯總結束后,評審委員會(huì )應當進(jìn)行評審復核,對擬推薦為成交候選供應商的、報價(jià)最低的、供應商資格審查未通過(guò)的、供應商被無(wú)效處理的重點(diǎn)復核。

        (六)推薦成交候選供應商。成交候選供應商應當排序。成交候選供應商順序按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按最后報價(jià)由低到高順序排列。得分且最后報價(jià)相同的,按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。供應商得分且最后報價(jià)且技術(shù)指標分項得分均相同的,成交候選供應商并列。

        (七)出具磋商報告。評審委員會(huì )推薦成交候選供應商后,應當向采購組織單位出具磋商報告。磋商報告應當包括下列內容:

        1、邀請供應商參加采購活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況,以及參加采購活動(dòng)的供應商名單;

        2、磋商日期和地點(diǎn),評審委員會(huì )成員名單;

        3、參加報價(jià)的供應商名單及報價(jià)情況和未參加報價(jià)的供應商名單及原因;

        4、變動(dòng)磋商文件實(shí)質(zhì)性?xún)热莸挠嘘P(guān)資料及記錄;

        5、供應商響應文件響應磋商文件實(shí)質(zhì)性要求情況及供應商變動(dòng)響應文件有關(guān)資料及記錄;

        6、磋商情況記錄和說(shuō)明,包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件磋商情況等;

        7、推薦的成交候選供應商名單及理由。

第七節 單一來(lái)源采購評審程序

        第四十二條 單一來(lái)源采購評審程序可以參照競爭性談判程序執行。采購組織單位應當組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員與供應商商定合理的成交價(jià)格并保證采購項目質(zhì)量。商定過(guò)程中,與供應商進(jìn)行商定的專(zhuān)業(yè)人員應當要求供應商提供其項目成本構成和同類(lèi)項目合同價(jià)格,并提供相關(guān)證明材料。無(wú)法商定合理的成交價(jià)格或者無(wú)法保證采購項目質(zhì)量的,與供應商進(jìn)行商定的專(zhuān)業(yè)人員應當停止商定,并由采購組織單位終止采購活動(dòng),書(shū)面告知供應商,說(shuō)明理由。

        第四十三條 與供應商進(jìn)行商定的專(zhuān)業(yè)人員應當按照財政部的規定編寫(xiě)協(xié)商情況記錄。按照規定停止商定的,應當在協(xié)商情況記錄中詳細說(shuō)明。

第五章 評審現場(chǎng)管理

        第四十四條 評審現場(chǎng)區域包括具體的評審區域、現場(chǎng)報價(jià)區域、電子監控區域、公眾監督區域、休息就餐區域等。

        第四十五條 評審現場(chǎng)應當規范化、標準化,采購組織單位(包括公共資源交易服務(wù)機構)應當實(shí)現評審過(guò)程電子化、物理分離和電子監控存檔。

評審過(guò)程電子化應當按照電子化政府采購有關(guān)規定執行。

評審過(guò)程物理分離是指具體評審現場(chǎng)各區域要進(jìn)行有效的物理隔離,評審過(guò)程中要對評審委員會(huì )成員在相對集中的前提下進(jìn)行有效的物理隔離。

評審過(guò)程電子監控存檔是指評審過(guò)程應當進(jìn)行聲像俱全的全過(guò)程電子監控,并將電子監控存儲介質(zhì)按照《中華人民共和國政府采購法》第四十二條的規定留存歸檔。

        第四十六條 評審現場(chǎng)人員包括評審委員會(huì )成員、采購組織單位負責為評審提供事務(wù)性服務(wù)的工作人員(1名)和復核工作人員、監督人員、采購人負責采購項目的工作人員、參加采購活動(dòng)的供應商工作人員等。

        第四十七條 采購組織單位應當根據政府采購法律制度的規定,合理確定評審現場(chǎng)人員禁止進(jìn)入和可以進(jìn)入的區域范圍,將評審現場(chǎng)各區域納入電子監控范圍,并維護好評審現場(chǎng)工作秩序,禁止非評審現場(chǎng)人員進(jìn)入評審現場(chǎng)。

評審過(guò)程中,評審現場(chǎng)中的評審區域,除評審委員會(huì )成員外,采購組織單位負責為評審提供事務(wù)性服務(wù)的工作人員和需要現場(chǎng)演示或者談判、磋商、報價(jià)的供應商授權代表,只能在評審委員會(huì )成員有要求的情況下,可以進(jìn)入,且滿(mǎn)足要求后,應當立即離場(chǎng);采購組織單位負責現場(chǎng)復核工作人員,只有在按照本規程規定現場(chǎng)復核環(huán)節,并在采購監督人員的監督之下,可以進(jìn)入,且現場(chǎng)復核結束后,應當立即離場(chǎng)。

        第四十八條 評審委員會(huì )成員應當按照法律法規和本規程的規定要求遵守工作紀律和做好評審工作。

        第四十九條 采購組織單位工作人員應當做好下列工作:

        (一)完整提供與采購項目相關(guān)的政策制度文件、采購文件、供應商投標(響應)文件;

        (二)維護評審現場(chǎng)工作秩序,及時(shí)報告評審現場(chǎng)中的不當、違法、違規、違紀行為;

        (三)做好評審之前的必要準備,提供評審過(guò)程中必要的物品;

        (四)傳遞評審過(guò)程中與評審有關(guān)的文書(shū)事項;

        (五)保管評審委員會(huì )成員的通訊設備及其他相關(guān)物品;

        (六)滿(mǎn)足評審委員會(huì )成員評審過(guò)程中的正當需求;

        (七)其他應當做好的工作。

        采購組織單位工作人員不得實(shí)施下列行為:

        (一)發(fā)表影響評審委員會(huì )成員獨立評審的意見(jiàn)和言論;

        (二)擅離職守,影響評審工作正常開(kāi)展;

        (三)泄露和非法利用獲悉的評審情況和評審結果;

        (四)與供應商、評審委員會(huì )成員串通;

        (五)其他不應當實(shí)施的行為。

第五十條 采購人監督人員應當做好下列工作:

        (一)監督評審委員會(huì )成員是否依法獨立評審;

        (二)制止評審委員會(huì )成員、采購組織單位工作人員及其他相關(guān)人員發(fā)表影響評審委員會(huì )成員依法獨立評審的意見(jiàn)和言論;

        (三)制止他人非法干預評審委員會(huì )成員獨立評審的行為;

        (四)向監督管理部門(mén)報告不能現場(chǎng)處理的違法、違規、違紀行為;

        (五)其他應當做好的工作。

        采購人監督人員不得實(shí)施下列行為:

        (一)干預正常的評審工作;

        (二)發(fā)表影響評審委員會(huì )成員依法獨立評審的意見(jiàn)和言論;

        (三)對評審現場(chǎng)中出現的違法、違規、違紀行為不予制止或者報告;

        (四)其他不應當實(shí)施的行為。

        第五十一條 其他監督人員、采購人負責采購項目的工作人員、供應商工作人員應當遵守評審現場(chǎng)工作秩序,不得實(shí)施干預正常評審、發(fā)表影響依法獨立評審的意見(jiàn)和言論及其他違法、違規、違紀行為。

第六章 評審復議

        第五十二條 采購組織單位處理供應商質(zhì)疑和財政部門(mén)處理供應商投訴、舉報過(guò)程中,需要對所涉相關(guān)事項進(jìn)行評審復議的,應當組織原評審委員會(huì )全體成員進(jìn)行評審復議,評審委員會(huì )成員應當積極配合。

        第五十三條 評審委員會(huì )成員進(jìn)行評審復議時(shí),應當結合質(zhì)疑、投訴、舉報過(guò)程中客觀(guān)、真實(shí)、合法的相關(guān)證明材料,依據法律法規和采購文件的規定對質(zhì)疑、投訴、舉報所涉相關(guān)事項作出評判,但作出的評判意見(jiàn)不得超越評審委員會(huì )的職責范圍,超越職責范圍作出的評判意見(jiàn)無(wú)效。

第七章 違規情形處理

        第五十四條 有下列情形之一的,評審結果無(wú)效,按照有關(guān)規定對相關(guān)責任人給予相應的處理,給他人造成損失的,由相關(guān)責任人依法承擔民事責任:

        (一)未組建評審委員會(huì )的;

        (二)未依法抽取評審專(zhuān)家或者委托采購人代表的;

        (三)評審委員會(huì )成員數量不足或者比例不符合規定的;

        (四)評審委員會(huì )成員應當回避沒(méi)有回避的;

        (五)評審委員會(huì )未認真履行職責,導致應當依法停止評審的采購項目未依法停止評審的。

        第五十五條 采購人有違反本規程規定行為,政府采購法律、法規、規章有規定處罰的,按照有關(guān)規定依法進(jìn)行處罰,沒(méi)有規定的,由采購項目同級財政部門(mén)責令改正、給予批評,向同級政府報告、監察部門(mén)通報,并根據情況在政府采購信息公告發(fā)布媒體上公告,給他人造成損失的,應當承擔相應的法律責任。

        第五十六條 評審委員會(huì )成員、采購代理機構工作人員、供應商工作人員、評審現場(chǎng)監督人員及其他有關(guān)人員有違反本規定行為,政府采購法律、法規、規章有規定處罰的,按照有關(guān)規定依法進(jìn)行處罰,沒(méi)有規定的,由采購項目同級財政部門(mén)責令改正、給予批評,在政府采購信息公告發(fā)布媒體上公告,根據情況向同級政府報告、監察部門(mén)通報,給他人造成損失的,應當承擔相應的法律責任。

第八章 附則

        第五十七條 本規程規定的供應商簽字確認,供應商為法人的,應當由其法定代表人或者其授權代表簽字確認;供應商為其他組織的,應當由其主要負責人或者其授權代表簽字確認;供應商為自然人的,應當由其本人或者其授權代表簽字確認。

        第五十八條 在競爭性談判、詢(xún)價(jià)、競爭性磋商評審過(guò)程中,評審委員會(huì )按照本規程規定推薦成交候選供應商,成交候選供應商并列的,由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應商。

        第五十九條 本規程由四川省財政廳負責解釋。

        第六十條 本規程從2017年1月20日起實(shí)施,有效期5年,原《四川省政府采購評審工作規程》(川財采[2012]54號)同時(shí)廢止。

附件: 1.采購人代表委托書(shū);

2.政府采購項目復核報告;

3.廢標采購項目招標文件論證意見(jiàn)。


附件1

采購人代表委托書(shū)

××××××(采購組織單位):

你單位組織實(shí)施的××××××××××××(項目名稱(chēng))(采購項目編號:××××)采購活動(dòng),定于××××年××月××日進(jìn)行評審。按政府采購相關(guān)規定,我單位特委托×××(身份證件號:××××)作為評審委員會(huì )中的采購人代表,參加本采購項目的評審工作。我單位對被委托人依法履職產(chǎn)生的法律后果均予認可。

單位名稱(chēng)(加蓋單位公章):

被委托人(簽字或加蓋個(gè)人名章):

年 月 日


附件2

政府采購項目復核報告



采購項目名稱(chēng)

                                                                                        

采購項目編號

第( )包

評審結果是

否符合規定

資格性審查認定錯誤

是( ) 否( )

評分分值匯總錯誤

是( ) 否( )

分項評分超出評分標準范圍

是( ) 否( )

客觀(guān)評分不一致

是( ) 否( )

復核建議意見(jiàn)

現場(chǎng)修改評審結果

是( ) 否( )

現場(chǎng)重新評審

是( ) 否( )

復核人員簽字

監督人員簽字


附件3

廢標采購項目招標文件論證意見(jiàn)

采購項目名稱(chēng)

采購項目編號

第( )包

廢標情形

招標文件是否
存在傾向性或
者歧視性

否( )

是( )

第×章
第××節第××項

理由:

第×章
第××節第××項

理由:

……

……

招標文件是
否存在不合
理條款

否( )

是( )

第×章
第××節第××項

理由:

第×章
第××節第××項

理由:

……

……

評標委員會(huì )成員簽字:

 


 
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