四川省住房和城鄉建設廳近日印發(fā)《四川省工程建設項目招標代理機構信用記錄管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),對依法設立在四川省行政區域內從事工程建設項目招標代理業(yè)務(wù)的機構實(shí)施信用記錄管理,促進(jìn)招標代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
根據《管理辦法》,信用記錄管理是指住房城鄉建設行政主管部門(mén)依據本辦法對招標代理機構的信用信息進(jìn)行采集、評價(jià)、發(fā)布,并依據評價(jià)結果實(shí)施差異化應用和管理的活動(dòng)。
信用管理系統根據近一年日平均信用記錄得分自動(dòng)確定招標代理機構的信用等級,招標代理機構信用等級分為A、B、C、D四級。招標代理機構有下列六種情形之一的,市級以上住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當將其信用等級直接列為D級,記錄公開(kāi)期為1年。
一是招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢(xún)的,接受委托編制最高投標限價(jià)(招標控制價(jià))的中介機構參加受托編制最高投標限價(jià)(招標控制價(jià))項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢(xún)的。
二是招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權益的。
三是招標代理機構或其法定代表人以及招標從業(yè)人員在該機構的招標代理業(yè)務(wù)中的違法行為被追究刑事責任或被列入失信被執行人名單的。
四是招標代理機構或其法定代表人以及招標從業(yè)人員近2年在該機構的招標代理業(yè)務(wù)中的違法行為受到有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)行政處罰2次及以上的。
五是對有關(guān)行政監督部門(mén)依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;拒不依法履行有關(guān)行政監督部門(mén)做出的行政處罰的。
六是轉讓、轉包工程招標代理業(yè)務(wù)的。
國家投資工程建設項目采用委托招標的,招標人應充分利用信用評價(jià)結果,通過(guò)競爭性方式擇優(yōu)確定招標代理機構,在競爭性委托文件、競爭性談判文件等文件的條件和要求中可限制D級信用等級及無(wú)信用信息記錄的招標代理機構參與國家投資工程建設項目招標代理機構的競選。